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新《食品安全法》: 嚴懲重處食品安全違法行為
作者:管理員    發布于:2009-12-15 16:21:52    文字:【】【】【

       4月24日,全國人大常委會辦公廳舉行新聞發布會,介紹新修訂的《食品安全法》,修訂后的《食品安全法》將正式出臺。新版《食品安全法》將用最嚴謹的標準、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,建立覆蓋全過程的食品安全監管制度,以保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
 
  在發布會上,全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇表示,此次新修訂的《食品安全法》修改力度非常大,原來104條,增加50條,變成154條,意味著我國將建立最嚴格的法律責任制度,通過法律制度的完善,進一步加大違法者的違法成本,加大對食品安全違法行為的懲處力度,從根本上保障“舌尖上的安全”。
 
  國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材表示,新修訂的《食品安全法》更好地體現嚴懲重處原則。一些違法者往往不怕罰,但是怕關,怕被抓,新《食品安全法》增加對違法添加非食用物質、經營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農藥等屢禁不止的嚴重違法行為,增加了行政拘留的處罰。
 
  黃薇介紹說,新《食品安全法》還明確了最嚴格的全過程監管制度:對食品生產、流通、餐飲服務和食用農產品銷售等各個環節,食品生產經營過程中涉及的食品添加劑、食品相關產品的監管、網絡食品交易等新興的業態,都強化了食品生產經營者的主體責任和監管部門的監管責任。
 
  新《食品安全法》將增設責任約談、風險分級管理等重點制度,更加突出預防為主、風險防范,對食品安全風險監測、風險評估這些食品安全中最基礎的制度進行進一步完善,重在防患于未然,消除隱患。
 
  在農藥管理方面,《食品安全法》明確規定,加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥,推動替代產品的研發應用,鼓勵使用高效低毒低殘留農藥,特別強調劇毒、高毒農藥不得用于瓜果、蔬菜、茶葉、中草藥材等國家規定的農作物,并對違法使用劇毒、高毒農藥的,增加規定由公安機關予以拘留處罰。
 
  修訂后的《食品安全法》將食用農產品的市場銷售納入食品安全法的調整范圍,同時在具體制度方面,對批發市場的抽查檢驗、食用農產品建立進貨查驗記錄制度等等進行完善。
 
  此外,新《食品安全法》,在保障嬰幼兒配方乳粉的質量安全方面,做了進一步完善。
 
  發布會上,滕佳材表示,新修改后的《食品安全法》明確不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,主要是考慮僅采用分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉存在著很大的安全隱患,最主要的問題是這種分裝容易引起二次污染,特別是讓一些不法分子在二次分裝過程中,造成非法添加、以次充好。
 
  “通過禁止嬰幼兒配方乳粉分裝這種行為,鼓勵國內的生產企業集中力量提升研發能力和生產的技術水平,進一步保障嬰幼兒配方乳粉的質量安全。”滕佳材表示。
 
  新修改的《食品安全法》還加大了保健食品的監管力度,一是對保健食品實行注冊與備案分類管理的方式,改變過去單一的產品注冊制度;二是明確保健食品原料目錄功能目錄的管理制度,對使用符合保健食品原料目錄規定原料的產品實行備案管理;三是明確保健食品企業應落實主體責任,生產必須符合良好生產規范,并實行定期報告等制度;四是明確保健食品廣告發布必須經過省級食品藥品監管部門的審查批準;五是明確保健食品違法行為的處罰依據。

 
 
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